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新版电器电子产品有害物质限制使用达标管理目录发布,扩围至33种产品

时间:2026-05-29     作者:国为检测

2018 年第一批《电器电子产品有害物质限制使用达标管理目录》实施时,不少中小制造商因为对政策重视不足,没有提前完成产品有害物质替代和认证工作,导致产品无法进入主流电商平台和大型连锁卖场销售,大量库存积压,资金链断裂,甚至有经营多年的企业因此黯然退出市场。时隔八年,这项关乎所有电器电子产品企业生存发展的核心制度,迎来了有史以来规模最大、影响最深远的一次修订。

2026 年 5 月 28 日,工业和信息化部联合国家发展改革委、财政部、生态环境部、商务部、海关总署、市场监管总局、国家疾控局八部门,通过官方渠道正式公布 2026 年第 11 号公告,发布《电器电子产品有害物质限制使用达标管理目录(2026 年版)》及其配套的《达标管理目录限用物质应用例外清单(2026 年版)》。原工业和信息化部 2018 年第 15 号公告发布的第一批目录及例外清单自本公告发布之日起同时废止。此次修订不仅将管控产品范围扩大至原来的近 3 倍,更在法律法规层面进一步强化了管控力度,所有在中国境内生产、销售、进口纳入目录的电器电子产品的企业,都必须立即行动起来,做好合规准备。


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一、新版目录核心变化:管控范围大幅扩容,覆盖三大类 23 种新增产品

新版达标管理目录将原第一批 12 种产品优化整合为 10 种(原打印机、复印机、传真机 3 种合并为 "打印复印扫描传真及多功能一体机"),同时新增 23 种产品,调整后共计 33 种产品,基本覆盖了当前市场上主流的电器电子产品品类。新增产品主要分为三大类:

第一类是生活及工作中已经高度普及的家用及类似用途产品,包括微波炉、电饭锅、饮水机、投影仪、便携式移动电源等,这些产品与消费者的日常生活息息相关,使用频率极高;

第二类是伴随着信息技术快速发展而兴起、更新换代速度极快的智能产品,包括智能手环手表、耳机、智能音箱、扫地机器人、电子智能锁、服务器、网络用交换路由设备等,这类产品近年来市场规模增长迅速,也是有害物质管控的重点领域;

第三类是消费者高度关注安全健康属性的产品,包括主要面向少年儿童群体的电玩具、读写作业台灯,主要面向中老年群体的电子血压计、血糖仪,主要面向听障人群的助听器等常见家用及类似用途医疗健康产品,这类产品直接关系到特殊人群的身体健康,因此被优先纳入管控范围。

需要特别注意的是,原目录优化整合后的 10 种产品自公告发布之日起立即实施,新增的 23 种产品管控要求将于 2027 年 8 月 1 日起正式实施。


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二、管控要求全面升级,合规成为强制法律义务

与 2018 年第一批目录相比,此次新版目录的管控要求有了质的提升。

首先,相关标准已经完成了从推荐性到强制性的升级。强制性国家标准《电器电子产品有害物质限制使用要求》(GB 26572-2025)于 2025 年 8 月 1 日发布,将与新增产品同步于 2027 年 8 月 1 日正式实施。这意味着满足有害物质限制要求不再是企业的自愿行为,而是必须履行的法律义务。此前 2026 年 1 月 1 日实施的 GB/T 26572-2011 第 1 号修改单仅为推荐性标准,仅新增了 4 项邻苯二甲酸酯的管控要求。

其次,2026 年 3 月 12 日通过、2026 年 8 月 15 日起施行的《中华人民共和国生态环境法典》明确将电器电子产品有害物质管控纳入其中,为监管执法提供了更高层级的法律依据。此次纳入新版目录的产品,其铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚、邻苯二甲酸二正丁酯、邻苯二甲酸二异丁酯、邻苯二甲酸丁苄酯和邻苯二甲酸二(2 - 乙基)己酯等 10 种限用物质的含量,必须符合相关强制性国家标准的要求,并纳入电器电子产品有害物质限制使用合格评定制度管理范围。

当然,对于一些目前技术上无法完全替代有害物质的应用场景,新版例外清单也作出了相应的豁免规定,企业可以按照清单内的要求执行。杨工在这里提醒大家,例外清单是动态调整的,企业不能长期依赖豁免条款,而应该积极开展技术研发,逐步实现有害物质的完全替代。


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三、对行业的深远影响:市场洗牌加速,合规企业将获得先发优势

此次新版目录的发布,将对整个电器电子产品行业产生深远的影响。

一方面,合规成本的增加将进一步提高行业的准入门槛。企业需要投入资金进行产品设计整改、供应链调整和检测认证,这对于一些技术实力薄弱、资金有限的小企业来说,将是巨大的挑战。根据第一批目录的实施经验,预计将有一批不符合要求的小企业被市场淘汰。

另一方面,提前完成合规布局的企业将获得更大的竞争优势。随着消费者绿色消费意识的不断提升,符合有害物质管控要求的产品将更受市场欢迎。同时,合规产品也更容易进入国际市场,提升我国电器电子产品的国际竞争力。杨工认为,此次政策调整不是为了限制行业发展,而是为了推动行业的转型升级,实现绿色可持续发展。


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四、企业应对指南:抓住 14 个月窗口期,提前布局主动合规

距离 2027 年 8 月 1 日新增产品管控要求正式实施,还有 14 个月的时间。对于企业来说,这段时间非常宝贵,必须提前做好各项准备工作。

第一,要立即梳理自身的产品清单,对照新版目录逐一确认哪些产品属于管控范围,区分立即实施和过渡期实施的产品,做到心中有数。

其次,要开展全面的供应链排查,与上游供应商进行充分沟通,明确原材料和零部件中的有害物质含量,共同制定有害物质替代方案,建立完善的供应商合规管理体系。

第三,要尽早联系具备相应资质的检测机构,启动产品检测和认证流程。由于检测认证需要一定的周期,而且届时可能会出现集中送检的情况,建议企业至少提前 6 个月启动相关工作,预留足够的整改时间。

第四,要仔细研究新版例外清单的具体内容,对于符合豁免条件的应用场景,要按照要求准备相关证明材料,合理降低整改成本。

最后,要建立长效的有害物质管控机制,将合规要求融入产品设计、采购、生产、检验的全流程,确保产品持续符合要求。


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五、未来展望:绿色合规将成为行业核心竞争力

工业和信息化部表示,下一步将会同有关部门,持续优化电器电子产品有害物质管控制度顶层设计,加大政策宣贯力度,强化实施监督,推动有害物质减量和替代技术创新应用。

杨工认为,电器电子产品有害物质管控是全球发展的必然趋势,欧盟、美国、日本等主要经济体都已经建立了严格的 RoHS 管控制度。我国此次新版目录的发布,不仅是为了保护国内消费者的身体健康和生态环境,也是为了与国际接轨,提升我国电器电子产品的国际竞争力。未来,绿色合规将不再是企业的 "加分项",而是进入市场的 "入场券"。只有将绿色发展理念贯穿于企业发展的全过程,不断提升产品的环保性能,企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。


六、总结

《电器电子产品有害物质限制使用达标管理目录(2026 年版)》的发布,是我国电器电子产品行业绿色发展进程中的一个重要里程碑。对于广大卖家和制造商而言,这既是一次严峻的挑战,也是一次转型升级的重大机遇。企业一定要高度重视此次政策调整,抓住宝贵的时间窗口,提前做好各项合规准备工作,确保产品顺利上市。杨工也会持续关注相关政策的最新动态,为大家带来更多专业、准确的解读和实用的建议。

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